军情观察室:中国会充当美国和越南的媒人吗
美国“陆军技术”网站近日发表了格兰特·特恩布尔的文章称,越南和美国原来是不共戴天的仇人,半个世纪前的那场冲突在两国之间留下了一道深深的鸿沟。越战结束以后,美国政府对新成立的共产党领导的越南实行了贸易禁运,并与其断绝了外交关系。但现在,美国和共产党领导的越南正在缔结一种更为紧密的政治、经济和军事关系,并且美越两国还建立了全面合作伙伴关系,并且关系越来越紧密。今年10月,美国部分解除了对越南的武器禁运,越南可能很快就会成为美国武器的一个大市场。美越和解的原因是什么?答案只有一个,那就是联合对抗中国。
明年将是西贡陷落暨越南战争结束40周年。在长达近十年的冲突中,超过50000名美军士兵在越战中阵亡,数百万越南士兵和平民死亡。1975年,美国不光彩地退出战争,北越军队在越南共产党的领导下占领了南方地区,北越统一了全国,战争结束了。这场仅次于朝鲜战争的冲突在两国之间留下了一道深深的鸿沟,并使美国政府从此对越南实行了贸易禁运,而越南为了寻求安全保障,也自然投入了前苏联的东方阵营,公开与美国为敌。此后,美越双方唯一的联系就是发生经常关于战争遗留问题发生冲突,对于美国,主要是作战失踪人员的调查;对于越南,主要是未爆弹药和美国军队使用的危险化学品,例如,橙剂(落叶化学品),当然还有越战遗留孤儿问题。再加上越南追随前苏联,当然是东西方对峙的一分子,因此肯定不会和美国发生任何接触,更谈不上两国进行合作。
但在冷战结束以后,前苏联的倒台俄罗斯的衰退使得越南孤立无依,而中越在边境问题上的纠纷,又使得越南不可能投向中国。而且随着中国的日益崛起,本就存在芥蒂的中越两国战略互疑感更加膨胀,中国在南海的维权行动使越南更加不安,在莫斯科鞭长莫及的情况下,利用美国来制衡中国就成为越南唯一的选项。而美国的亚太再平衡战略,除了利用既有的盟国之外,也需要一些对中国持反感的国家的加入,才能更加孤立中国并形成围堵之势。于是,美越互抛媚眼,各取所需,很快两个原本仇人相见分外眼红的敌对国家,就在各自利益的驱使下,走到了一起。
现在的中国已基本实现快速发展崛起,综合国力迅速跃升为世界第二,这被视为对美国的领导地位构成了重大挑战,并由此被锁定为美国的潜在战略对手。牵制与遏制中国的发展,成为美国的重要战略目标。鉴于亚太地区的重要性不断上升,2011年美国宣布实施亚太再平衡战略,其主要动机之一就是针对中国而来。长期以来,美国把信奉相同的意识形态和价值观,作为缔结同盟的重要条件。为拉拢越南,美国不计当年双方兵戎相加的前嫌,放弃了价值观和“人权”的原则,尽现其实用主义的做法。最明显的例子就是,本来只能向盟国出售的先进战机,如P-3C反潜机,如今美国都能冒着泄密的风险,批准向非盟国和不同价值观的国家出口,如越南,这一切的目的都是支持有关国家对抗中国。
而越南的想法也很现实,为增加与中国在南海讨价还价的筹码,越南强化与域外大国的战略关系,寻求外部势力的保护或介入来抵挡中国在南海的咄咄逼人。越南首先同美国接触,希望借助美国的力量,平衡中国的影响力。正是在抗衡中国这一点上,美越双方找到了战略汇合点。不过,美、越两国军事关系虽不断升温,但全面伙伴关系仍面临挑战,这种临时拼凑的关系,实际上很难经过时间的检验。其中,政治方面的巨大差异和分歧,是美越关系继续发展的主要障碍,政治制度与意识形态的对立始终存在,这一点从越南大力防范美国的和平演变而美国力促越南逐步走向民主就很容易看得出来。此外,美、越两国在对待越战历史及人权等方面存在着较大差距,难以形成真正平等的战略伙伴关系。因此,仔细观察美越关系的发展轨迹,就可以发现越南走近美国,更多的是追求自己的现实利益,在中美大国之间搞平衡外交,以获取更多的实际利益。
从以上分析来看,为了一个共同的目的,那就是对抗中国,使得美越两国抛弃所有的前嫌,甚至是血海深仇走到了一起。这既见证了如同越南这样的国家简直就是白眼狼,也可看到如美国这样的国家为了遏制中国不惜拿出血本,而其中的一个共同点就是他们联合的目的就是对付中国。也就是说,在美越这次“联姻”中,中国起到了媒介的作用,是对中国共同的担忧,促使美越两国握手言和结成战略合作伙伴关系,尽管他们各自怀着各自的鬼胎。
对此,中国决不可轻视。对于越南,中国正努力从两党传统合作的角度来发展和巩固关系,同时,也希望通过两军的高层互动,来转化中越之间的矛盾,从而减低越南各阶层的对华敌意;对于美国,中国正进一步向其表明和平崛起的理想,并且积极谋求让美国相信“宽广的太平洋足以容得下中美两国”,也希望通过中美两军的互动来化解美军怀疑的眼神。而且,有迹象显示,中国并不想充当美越之间的“媒人”,尤其不希望在南海问题上看到美越之间的联合姿态。在美越的分歧中,不断提醒他们各自最关注的地方,力争使他们貌合神离,中国的目标就达到了!